市城投集團多管齊下狠抓黨風廉政建設
為認真貫徹落實黨風廉政建設,市城投集團從加強宣傳教育、制度建設、加強監督等方面入手,積極開展黨風廉政建設,確保了項目建設與廉政建設的雙豐收。
市城投集團每年建設的項目多達40個以上,點多面廣線長,工作涵蓋籌融資、征地拆遷、招標、施工管理、變更簽證等多個環節,管理難度大。為加強管理,杜絕腐敗現象,市城投集團黨委把廉政建設作為重中之重的一項工作來抓。一是從思想上重視黨風廉政建設。今年上半年,結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織全體干部職工集中學習,觀看廉政警示片《守住第一次》、《蘇聯亡黨亡國20年祭:俄羅斯人在訴說》、《廉政文化與人生格調》、《規劃錯了的人生》與聽黨課《堅守黨的先進性和純潔性》。觀看完警示教育片和聽黨課后,全體職工思想上深受觸動,紛紛表示要認真遵守廉潔自律的有關規定,在思想認識上有了進一步提高。6月30日,市城投集團特邀市檢察院職務犯罪預防處科長黃平在建設大廈七樓會議室作了題為《預防職務犯罪、構建幸福人生》的專題講座。通過具體的職務犯罪案例,警示全體城投集團干部和職工,提醒大家在平時的工作中要時刻保持清醒的頭腦,保持警鐘長鳴,共同構筑預防職務犯罪的反腐倡廉防線。7月24日,市城投集團從早晨8:30分至下午18:30分,除中午用餐時間外,用近十個小時召開了領導班子專題民主生活會。集團黨委書記、董事長劉中生,集團黨委副書記、總經理肖建紅等全體班子成員逐一作個人對照檢查發言,聚焦“四風”查擺問題,主動揭短亮丑、有的放矢、見筋見骨。切切實實揭示了個人存在的不足。8月底,全體黨員干部召開了民主組織生活會,針對個人工作中存在的問題和不足,分別作檢查對照發言,并將每個黨員存在的問題列表舉出,對照問題督促個人工作作風和方法的改進。二是完善黨風廉政建設制度。為進一步明確黨員領導干部黨風廉政建設相關責任,推動市城投集團反腐倡廉工作深入開展,根據市委、市政府《關于實行黨風廉政建設責任制的實施細則》要求,完善了《黨風廉政責任制實施細則》、《工程建設、資產經營、大宗采購監察工作規則》、《述廉述職制度》、《工程項目廉政責任書制度》等制度,并制定黨風廉政建設責任狀。目前,市城投集團黨委書記、董事長劉中生與班子成員、副調研員及部室及子公司負責人已全部簽訂《市城投集團黨風廉政建設責任狀》。“責任狀”列舉了10條工作責任和6條廉潔自律相關規定和要求,并將這些規定和要求納入個人年度考核,確保貫徹實施。三是堅持推進陽光工程。首先突出監管重點,著重加強項目建設程序的監管,嚴格執行投資項目建設程序的監管,嚴格執行投資項目審批、核準、備案管理程序,規范項目決策,科學確定項目規模、工程造價和標準,認真落實開工報告制度、施工許可制度和安全生產許可制度,確保工程項目審批和建設依法依規、公開透明運行。其次著重加強對招投標活動的監管,規范招標方式、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為,改進和完善評標辦法。并邀請市紀委監察局、市檢查院、市財政局、市審計局等職能部門負責同志,對招投標全程進行指導監督。整個開標過程由公證部門進行公證,通過媒體對評標結果進行公示,確保招投標活動公開、公平、公正。再次著重加強項目建設實施過程監管,嚴格依法征地拆遷,堅持合理工期、合理標價、合理標段,嚴格訂立和履約合同,規范設計變更與簽證,科學組織施工,加強資金管理,控制建設成本,禁止轉包和違法分包。最后著重加強工程質量與安全監管,落實工程質量和安全生產領導責任制,進一步完善質量與安全管理法規制度,明確質量標準,細化安全措施,強化施工監理,防止重、特大質量與安全事故的發生。同時,還開通了24小時投訴舉報電話和電子郵箱,安排專人值班,方便群眾及時反映問題。
(市城建投 趙晉東)
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